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2017年度甘肅省公立醫療機構藥品集中采購招標公告

發布時間:2017-12-29 08:51:29    點擊率:1471    


各相關企業:

根據2017年12月12日甘肅省藥品和醫用耗材集中采購工作領導小組辦公室關于公布《2017年度甘肅省醫療機構藥品集中采購實施方案》的通知(甘藥采發〔2017〕5號)要求,即日啟動甘肅省公立醫療機構2017年度藥品集中采購工作,甘肅省公共資源交易局(以下簡稱“省交易局”)為做好2017年度甘肅省公立醫療機構藥品集中采購招標工作,茲邀請符合資格的投標人進行投標。現將有關事宜通知如下:

一、項目編號:GSGGZYJY2018-001

二、招標平臺及招標信息的獲取方式

(一)招標平臺:甘肅省公立醫療機構藥品集中采購招標平臺為省級統一的藥品集中招標平臺,為全省醫療機構藥品集中采購活動提供服務的綜合性網絡系統。

(二)招標信息的獲取方式

《2017年度甘肅省公立醫療機構藥品集中采購招標公告》、《公開招標目錄》、《招標文件》等相關通知、公告、公示信息等可登陸甘肅省公共資源交易網(http://ggzyjy.gansu.gov.cn/)或甘肅省藥品和醫用耗材集中采購網(http://202.100.81.117/)進行下載查看。

特別提示:系統要求windows7以上,必須使用IE瀏覽器(IE瀏覽器9及以上)

三、招標范圍及招標目錄

(一)招標范圍

經甘肅省藥品和醫用耗材集中采購工作領導小組辦公室審定,此次采購范圍為:除《2013年甘肅省醫療機構基礎大輸液類藥品集中招標采購》和《2016年度甘肅省公立醫院中成藥集中采購》繼續執行原中標結果外,以上目錄外的化學藥品(基本藥物、非基本藥物)、中成藥(基本藥物)全部納入本次采購范圍。

(二)招標目錄:按分類采購政策規定,此次藥品集中采購分公開招標和陽光采購兩大類。

1.對臨床用量大、依據全省醫療機構2016年1月1日~2017年9月30日在省藥品集中采購平臺網上占比前80%計算采購金額的,同一通用名同規格不同企業藥品合并統計。制定《2017年度甘肅省公立醫療機構藥品集中采購公開招標目錄》,詳見附件3。

符合《2017年甘肅省公立醫療機構藥品集中采購公開招標目錄》內的品種的投標人參照《投標文件》等要求做好報名、申報工作。

2.采購金額排名后20%的藥品、采購金額前80%但屬婦兒專科非專利藥品、急(搶)救藥品、短缺藥品、常用低價藥品以及臨床用量小的藥品,全部納入陽光采購目錄范圍。其中婦兒專科藥品為國家示范目錄內藥品;急(搶)救藥品、短缺藥品為國家短缺藥品清單及甘肅省分類管理目錄內藥品;常用低價藥品按國家和省上相關政策確定。

陽光采購入圍目錄、常用低價藥的申報及2017年度藥品動態調整結果公布和確認工作另行通知。

四、招標方式

對采購金額達到80%的品種,全部進行公開招標,根據《實施方案》規定、企業申報資料審核結果及企業選擇進行分流,采取以下四種招標方式。

(一)競價

對投標企業數大于3家且采購金額占比80%以上的藥品采取“雙信封”的評審辦法。全省統一方案、統一規則、統一標準。由省級藥品采購機構組織經濟技術標評審并確定目錄內品種的省級銷售限價(價格控制限);省、市醫療機構聯合體組成若干個評審單元,在省級公共資源交易局或市州公共資源交易中心完成商務標的評審。

(二)議價

不足3家的,由各評審單元自行組織議價。評審單元議價前需制定議價工作方案,報省衛生計生委和省公共資源交易局備案,并通過省藥品和醫用耗材集中采購網向社會公布。

(三)省市聯合談判

對質量屬性為保護期內的新化合物專利、保護期內的國家保密處方中成藥、監測期內國家一類新藥、保護期內中藥一級保護品種、通過仿制藥質量一致性評價藥品;對不能執行常用低價藥品日均費用標準的、以及采購金額高需價格重點監控的藥品,采取省市聯合談判的形式采購。企業申報資料結束后根據審核結果篩選出省市聯合談判品種。

納入省市聯合談判品種的,由省上牽頭組成省市醫療機構聯合體進行全省范圍內的統一價格談判。國家和省市聯合談判、磋商藥品結果全省統一執行,各市州不再進行議價。

(四)對可執行日均限額標準的常用低價藥品,全部通過市場撮合方式,由供需雙方通過撮合合理確定市場供應價格,確保供應充分、價格穩定。

撮合形成的供應價格,在商定的期限內全省執行統一價格,各醫療機構不再進行二次議價。

對公開招標未中標,但臨床必需、不可替代的藥品,可通過醫療機構備案采購、專家論證、領導小組辦公室審批等程序,納入甘肅省重點監控采購藥品。

五、投標人基本要求

(一)必須是藥品生產企業。生產企業設立的僅銷售本公司藥品的商業公司、進口藥品國內總代理視同生產企業。

(二)生產企業要求具有合法有效的《藥品生產許可證》、《企業法人營業執照》、《藥品GMP證書》及《藥品注冊證》;進口藥品國內總代理必須獲得代理協議書、具有合法有效的《藥品經營許可證》、《企業法人營業執照》、《藥品GSP證書》

(三)具有履行合同必須具備的藥品供應保障能力。除不可抗力等特殊情況外,必須承諾保證藥品供應。

(四)藥品生產企業應做出執行“兩票制”的承諾方能成為有效投標。

(五)生產企業所在地檢察機關出具的2015年1月1日以來近三年的《無行賄犯罪記錄或行為的證明材料》(近三個月內開具)。必要時需出具生產企業注冊地食品藥品監督管理部門或省級委托的當地食品藥品監管管理部門出具的2015年1月1日以來近三年無經營假劣藥品的證明材料(近三個月內開具)。

六、其他要求  

(一)嚴格按照《2017年度甘肅省公立醫療機構藥品集中采購招標文件》的各項要求上傳電子標書,不需要遞交紙質投標資料。

(二)藥品及企業資質審核采取網上審核方式,資質審核過程中需補充遞交的紙質資料全部遞交至省公共資源交易局醫藥采購處。藥監局網上審核資料過程中因企業遞交的電子文檔不清晰不完整等原因需查驗資質原件的,由企業根據審核需要現場遞交。

(三)申報人登陸省公共資源交易網,根據省公共資源交易局醫藥采購處發布的《甘肅省公共資源交易局關于做好藥品投標辦理數字證書須知》、《企業信息和產品信息網上維護操作說明》的通知要求,辦理企業注冊,數字認證和領取Ukey后確認企業用戶名,方可申報材料。未辦理企業注冊和數字認證的投標人不得參與本次藥品集中采購活動。

(四)配送企業基本要求

本次集中采購與兩票制執行相聯動,因此,所有中標掛網結果均應按《甘肅省公立醫療機構藥品采購“兩票制”實施方案(試行)》的相關要求落實好“兩票制”。因此,所有承擔此類配送的藥品經營企業,按照甘肅省“兩票制”的相關界定文件,在維護企業資料(《藥品經營許可證》、《企業法人營業執照》、《藥品GSP證書》等資質材料)的基礎上,確定具體的配送品種。

配送企業具有履行合同必須具備的藥品供應保障能力,必須按照有關要求建立配送關系,完善全省供應覆蓋區域,簽訂“兩票制”購銷合同,進行區域備案或委托配送,以滿足醫療機構的采購需求。

配送企業由中標企業自行確定。

七、時間地點  

(一)維護資料時間:2018年1月9日至2018年3月12日

(二)投標人必須將擬參加投標的相關資質、證明資料在投標文件中提供,按要求清晰、完整地逐頁掃描成PDF格式并加蓋企業電子印章上傳系統。已申領數字證書并在有效期的企業,通過網上填報企業及產品資料;數字證書過期或未辦理數字證書的企業根據《醫藥類用戶數字證書(UKey)申領續期操作指南》(附件5)到現場辦理。

(三)地址

1.辦理數字證書地址:甘肅省蘭州市城關區雁興路報業大廈二樓(乘坐115路車或53路車到)

聯系電話:09312-2909177、2909277、2909377、6132825

2.業務咨詢地址:甘肅省公共資源交易局醫藥采購處

地址及乘車線路:甘肅省蘭州市城關區雁興路68號(乘坐115路車到高新區報業大廈站向南50米處或53路車報業大廈站向南200米處,112路車到三易花園向北200米處)

聯系電話:0931—2909265、2909266、2909268、2909382、2909280

自動傳真:0931—2909269 

傳    真:0931—2909269(自動傳真)  

投訴舉報:0931—4818227

2017年12月29日


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